1·20特朗普终止“出生公民权”行政令(2025年发生的事件)

1·20特朗普终止“出生公民权”行政令

2025年1月20日，美国总统特朗普签署行政令，宣布终止非法移民或持临时签证居留者在美所生子女的“出生公民权”。该行政令适用于行政令签署30天后在美国境内出生的婴儿。

该行政令规定两类人不再自动享有美国公民身份的特权：母亲在美国非法居留且父亲在其出生时并非美国公民或合法永久居民的个人；母亲在美国的居留为合法但属临时性质（如通过免签计划或持学生、工作或旅游签证入境），且父亲在其出生时并非美国公民或合法永久居民的个人。

当地时间2025年1月21日，美国22个州的检察长对总统特朗普试图终止“出生公民权”的行为提起诉讼，认为其违反美国宪法第十四修正案。2月，美国有四名联邦法官阻止特朗普有关废除“出生公民权”的行政令。3月13日，美国特朗普政府请求美国联邦最高法院介入，对阻止废除“出生公民权”进程的行为进行限制。6月27日，美国最高法院裁定，限制联邦地区法院在其阻止特朗普废除“出生公民权”案件中发布全国性禁令的权力。7月23日，美国联邦第九巡回上诉法院裁定特朗普限制“出生公民权”的行政令违宪，并下令在全国范围内暂缓执行该行政令。9月26日，美国政府向美国联邦最高法院提起上诉，请求审查总统特朗普旨在终止“出生公民权”行政令的合宪性。当地时间2026年4月1日，美国联邦最高法院正式就“出生公民权”案举行口头辩论。

事件背景

出生公民权，又叫“落地公民权”，于1868年被写入美国《宪法》第14条修正案。其具体表述是：“所有在美国出生或者入籍并接受其司法管辖的人，都是美国和他们所居住州的公民。”该政策保证在美国出生的所有人都享有公民身份，无论其父母身份如何。

在2015年总统大选期间，特朗普便提出取消出生公民权的想法。2018年10月，他再次表达该想法，引起美国移民和部分民权人士的强烈反对。2019年8月，特朗普表示他会签署一则总统行政令，结束这项在美国生效已逾150年的制度。

事件经过

当地时间2025年1月20日，美国总统特朗普在白宫签署行政令，非法移民或持临时签证者在美出生的子女将不再自动获得美国公民身份。该行政令适用于行政令签署30天后在美国境内出生的婴儿。

行政令内容指出，“根据行政令定义，下列两类人将不再自动享有美国公民身份的特权：母亲在美国非法居留且父亲在其出生时并非美国公民或合法永久居民的个人；母亲在美国的居留为合法但属临时性质（如通过免签计划或持学生、工作或旅游签证入境），且父亲在其出生时并非美国公民或合法永久居民的个人。”

事件处置

当地时间2025年1月21日，美国22个州的检察长对总统特朗普试图终止“出生公民权”的行为提起诉讼，认为其违反美国宪法第十四修正案。该诉讼最初由18名民主党总检察长提起，指控特朗普试图通过行政命令废除“根深蒂固的长期宪法原则”。当天晚些时候，又有四个州提起了类似的诉讼，要求联邦法院阻止实施或执行该行政命令，提起相关诉讼的州总数由此增至22个。1月23日，美国联邦法官约翰·考夫诺尔裁定，美国总统特朗普旨在终止“出生公民权”的行政令“明显违宪”。他已发布临时禁令阻止该政策的实施，此禁令有效期为14天，以便在接下来的法律辩论中进行更多审查。

当地时间2025年2月5日，美国马里兰州联邦地区法院法官德博拉·博德曼作出裁决，阻止美国总统特朗普此前发布的废除“出生公民权”行政令生效。2月6日，美国华盛顿州联邦法官约翰·考根诺尔作出裁决，阻止美国总统特朗普此前发布的废除“出生公民权”行政令生效。约翰·考根诺尔认为，特朗普的行政命令“明显超越总统权力”，并可能对受影响群体造成“不可挽回的伤害”。2月10日，美国新罕布什尔州的联邦地区法官拉普兰特做出裁决，阻止美国总统特朗普此前发布的废除“出生公民权”行政令生效。2月13日，美国联邦法官利奥·索罗金做出裁决，阻止美国总统特朗普此前发布的废除“出生公民权”行政令生效。

当地时间2025年2月19日，美国特朗普政府对阻止特朗普有关废除“出生公民权”行政命令的裁决提出上诉。3月13日，美国特朗普政府请求美国联邦最高法院介入，对阻止废除“出生公民权”进程的行为进行限制。6月27日，美国最高法院裁定，限制联邦地区法院在其阻止特朗普废除“出生公民权”案件中发布全国性禁令的权力，同时下令阻止该政策的下级法院重新考虑命令范围。美最高法院表示，全国性禁令“可能超出了国会赋予联邦地区法院的权力”。

当地时间2025年7月10日，美国新罕布什尔州首府康科德市的联邦地区法官约瑟夫·拉普兰特做出判决，再次阻止特朗普政府实施其在1月份出台的旨在限制“出生公民权”的行政令。7月23日，位于旧金山的美国联邦第九巡回上诉法院以2比1的投票结果，裁定特朗普限制“出生公民权”的行政令违宪，并下令在全国范围内暂缓执行该行政令。法院认为，该命令违背宪法第十四修正案明确赋予的出生公民权。这次裁定是上诉法院首次评估该行政令的合宪性，可以暂时阻止这项政策生效。按照程序，特朗普政府可以选择要求该上诉法院全体法官复审此案，也可以直接向最高法院上诉。

当地时间2025年9月26日，美国政府向美国联邦最高法院提起上诉，请求审查总统特朗普旨在终止“出生公民权”行政令的合宪性。这是该议题2025年第二次被提交至最高法院。当地时间10月3日，美国第一巡回上诉法院裁定，特朗普政府限制出生公民权的行政令违宪，维持了下级法院的全国性禁令。这是继第九巡回上诉法院7月作出类似裁决后，特朗普政府强硬移民议程上的又一次受阻。

当地时间2026年4月1日，美国最高法院正式就“出生公民权”案举行口头辩论。据报道，特朗普会亲自前往最高法院旁听辩论。预计美国联邦最高法院会在2026年6月底或7月初作出最终判决。若法院支持特朗普，自2025年2月行政令签署后出生的特定人群可能被追溯剥夺公民权；若法院驳回特朗普的意见，则能让美国延续了158年的“出生公民权”传统继续稳固。

事件回应

白宫

当地时间2025年1月21日，白宫方面回应称，已经准备好在法庭上相见。白宫副新闻秘书菲尔兹说：“激进左派可以选择逆流而上，拒绝民众的压倒性意愿，也可以选择与特朗普总统合作。”

特朗普

当地时间2月11日，美国特朗普政府表示在对马里兰州联邦法官的裁决提出上诉。3月13日，美国特朗普政府请求美国联邦最高法院介入，对阻止废除“出生公民权”进程的行为进行限制。特朗普要求法官缩小对他强硬移民政策这一关键要素的司法限制。

反对者

当地时间2025年1月21日，民主党总检察长和移民权利倡导者认为，“出生公民权”的问题是既定的法律，“虽然总统有广泛的权力，但他不是国王”。新泽西州总检察长普拉特金表示：“总统不能大笔一挥，就把第14修正案从现实中抹去。”

2025年5月，美国最高法院似乎有意阻止唐纳德·特朗普总统对出生公民权的限制，同时寻求缩减全国范围内的法院命令。

2025年6月27日，在最高法院裁定原来的全国性禁令无效的裁决发布数小时后，美国移民权利倡导组织CASA等在马里兰州的联邦法院提交修改后的诉状，要求将案件转为全国性集体诉讼，组织出面代表所有在美无合法身份家庭中的孕妇或新生儿。美国公民自由联盟（ACLU）则在新罕布什尔州联邦法院提交了另一项全国性集体诉讼，代表因特朗普行政命令而被剥夺公民权的在美出生婴儿。

参考资料

特朗普宣布终止非法移民或持临时签证者子女的出生公民权.腾讯网.2025-09-28

针对特朗普的这项行政令美国22州提起诉讼！白宫回应.百家号.2025-09-28

美法官裁定特朗普终止“出生公民权”行政令违宪案件或将上诉至最高法院.百家号.2025-09-28

为废除出生公民权特朗普政府向美最高法求援.百家号.2025-09-28

美最高法院:地区法院不能就阻止特朗普废除出生公民权发布全国性禁令.界面新闻.2025-09-28

特朗普被裁定违宪.百家号.2025-09-28

美政府废除“出生公民权”获最高法有利判决后，美上诉法院出手叫停.百家号.2025-09-28

美政府要求最高法院审查废除“出生公民权”行政令的合宪性.腾讯网.2025-09-28

#在美出生即公民或彻底终结#.红星新闻-新浪微博.2026-04-02

特朗普再提取消出生公民权移民“美国梦”会破灭吗?.央视网.2025-09-28

释新闻｜特朗普寻求限制“出生公民权”获美高院有利裁决，意味着什么？.百家号.2025-09-28